El PSOE venía de aprobar la inclusión del sufragio femenino en su Congreso extraordinario de 1918. De hecho, proponía el sufragio universal desde los 21 años. En 1924, Manuel Cordero, publicó este artículo en «El Socialista». (14-III-1924)
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Durante el debate constitucional de 1931 sobre el sufragio femenino, ante la modificación del art. original sobre la edad de voto y ante la iniciativa de parte de la Comisión de querer retrasarlo, Manuel Cordeo tomó la palabra para defender los 21 años. Fue el 30 de septiembre.
Ante la modificación de la edad hecha por la Comisión, el PSOE planteó separar la votación (por un lado el sufragio femenino y por otro la edad). No se aprobó por lo que decidieron seguir adelante con el sufragio femenino aunque no estaban de acuerdo con subir la edad a 23 años.
Dos meses después, el 1 de diciembre, ante la ausencia de los partidos de derecha en el Congreso, se presentó la llamada «enmienda Peñalba». Esta enmienda proponía retrasar el sufragio femenino. Manuel Cordero explicó la posición del PSOE. Los socialistas votaron NO.
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